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Abstract
Il presente scritto – premessi il quadro normativo di riferimento, i principi che lo connotano e i compiti dei vari soggetti istituzionali che agiscono nell’ambito delle energie rinnovabili – analizza le varie problematiche connesse alla contestuale valutazione dei diversi interessi che si incrociano, anche conflittualmente, al momento della localizzazione degli impianti di produzione da fonti di energia rinnovabile (FER). Il tutto all’interno di un procedimento amministrativo la cui struttura è frutto degli obiettivi di semplificazione e razionalizzazione posti dalla normativa primaria e dai principi eurounitari. Dentro di esso non soltanto si fronteggiano il principio della massima diffusione dell’energia rinnovabile e la tutela del paesaggio, ma si collocano (con facoltà partecipative limitate) anche i soggetti privati a vario titolo coinvolti nell’installazione degli impianti, allo scopo di individuare un punto di equilibrio nel bilanciamento dei diversi interessi.
The promotion of renewable energy in Italy between public and private interests
This paper – having regard to the regulatory framework of reference, the principles that characterize it and the tasks of the various institutional subjects acting in the field of renewable energy – analyzes the various problems related to the contextual evaluation of the different interests that intersect, even conflictingly, at the time of the location of production plants from renewable energy sources (RES). All within an administrative procedure whose structure is the result of the objectives of simplification and rationalization set by primary legislation and European Union principles. Within it, not only are the principle of the maximum diffusion of renewable energy and the protection of the landscape confronted, but also the private entities involved in various capacities in the installation of the plants are placed (with limited participatory powers), in order to identify a point of balance in the balance of the different interests.