Abstract
Il contributo esamina la governance sanitaria e amministrativa della procreazione medicalmente assistita (PMA) in una prospettiva comparata italo-spagnola, assumendo tale istituto come indicatore della capacità dei sistemi giuridici di tutelare i diritti fondamentali di fronte alle trasformazioni sociali. L’analisi prende le mosse dalla sentenza n. 68/2025 della Corte costituzionale italiana per mettere a confronto il modello di accesso inclusivo adottato in Spagna con la persistente frammentazione normativa che caratterizza il sistema italiano, tanto in materia di erogazione dei livelli essenziali di assistenza (LEA) quanto nelle prassi amministrative di trascrizione degli atti di nascita. Si argomenta che le asimmetrie nell’erogazione dei LEA e l’eterogeneità delle condotte delle pubbliche amministrazioni alimentino flussi strutturali di turismo riproduttivo, in contrasto con il principio dell’interesse superiore del minore e con l’uguaglianza sostanziale. Il lavoro approfondisce altresì il conflitto tra genitorialità biologica e genitorialità intenzionale, evidenziando come l’inasprimento del regime sanzionatorio della gestazione per altri (GPA) rischi di privare il minore degli strumenti di tutela giuridica che l’ordinamento gli riconosce. Ne emerge la necessità di una coordinazione centralizzata che, attraverso protocolli vincolanti e il criterio della «qualificazione ottimale in concreto», traduca la volontà procreativa in protezione giuridica effettiva, sottraendo l’interesse del minore alle conseguenze di automatismi punitivi e garantendo uniformità applicativa sull’intero territorio nazionale.

This contribution examines the healthcare and administrative governance of medically assisted procreation (MAP) from a comparative Italian-Spanish perspective, identifying this institution as an indicator of legal systems’ ability to protect fundamental rights amidst social transformations. By analyzing the Italian Constitutional Court’s judgment no. 68/2025, the study contrasts Spain’s inclusive access model with the persistent regulatory fragmentation in Italy, particularly concerning the provision of Essential Levels of Care (LEA) and birth certificate transcription. It is argued that these asymmetries and the heterogeneity of administrative conduct fuel reproductive tourism, undermining the best interest of the child and substantive equality. The work further explores the conflict between biological and intentional parenthood, highlighting how increased penalties for surrogacy risk depriving minors of essential legal protections. Ultimately, the study advocates for centralized coordination, binding protocols, and the «optimal qualification in concrete» criterion to translate procreative intent into effective protection, shielding the child from punitive automatisms and ensuring national uniformity.

L'articolo (Untitled) proviene da Nuove Autonomie.

Abstract
Il contributo intende analizzare l’innovativo strumento dell’accordo di collaborazione plurilaterale introdotto dal legislatore nel correttivo al codice dei contratti pubblici come modulo opzionale di governance dell’esecuzione del contratto all’interno del più ampio progetto di migliore realizzazione del risultato pubblico.

The negotiability of administrative power put to the test by a new model of legal experimentation: the cooperation agreement during the contract implementation phase

This paper aims to analyse the innovative instrument of the multilateral collaboration agreement introduced by the legislator in the corrective provisions to the Public Procurement Code as an optional module for contract execution governance within the broader project of improved public result.

L'articolo La negoziabilità del potere amministrativo alla prova di un nuovo modello di sperimentazione giuridica: l’accordo di collaborazione nella fase di esecuzione del contratto proviene da Nuove Autonomie.

Abstract
Il contributo analizza il ruolo della contrattazione pubblica nella transizione ecologica e digitale, distinguendo tra contratti di ricerca e sviluppo  (art. 135, comma 1, D.lgs. 36/2023) e appalti pre-commerciali (comma 2), muovendo dall’intersezione tra le direttive eurunitarie e il rinnovato quadro normativo nazionale delineato dal D. lgs. 31 marzo 2023, n. 36. L’analisi si concentra sulla complessa qualificazione di tali istituti, ponendone in rilievo la progressiva funzionalizzazione verso obiettivi di tutela ambientale ed efficienza energetica, idonei a conformare la causa contrattuale in senso ecologico-sociale. La riflessione evidenzia il rilievo strategico della contrattazione pubblica quale volano delle transizioni, precisando come l’acquisizione di soluzioni fortemente innovative e sostenibili richieda un superamento degli schemi negoziali tradizionali a favore di modelli flessibili e integrati, presidiati da regole e criteri idonei a preservarne la rispondenza al pubblico interesse.

Innovation procurement: principles and sustainability rules

This paper analyzes the role of public procurement in the ecological and digital transition, distinguishing between research and development contracts (Art. 135, paragraph. 1, Legislative Decree 36/2023) and pre-commercial procurement (paragraph 2), starting from the intersection between EU directives and the revised national regulatory framework outlined by Legislative Decree No. 36 of March 31, 2023. The analysis focuses on the complex characterization of these instruments, highlighting their progressive alignment with environmental protection and energy efficiency objectives, which are capable of shaping the contractual relationship in an ecological and social sense. The discussion highlights the strategic importance of public procurement as a driver of transitions, noting that the acquisition of highly innovative and sustainable solutions requires moving beyond traditional negotiation frameworks in favor of flexible and integrated models, governed by rules and criteria designed to ensure they remain in the public interest

L'articolo Appalti per l’innovazione: principi e regole di sostenibilità proviene da Nuove Autonomie.

Abstract
La riforma costituzionale del 2001 ha introdotto una sorta di “rivoluzione copernicana” nell’architettura istituzionale dell’ordinamento repubblicano, stabilendo – in primo luogo – la pari dignità costituzionale dei diversi livelli di governo. Più in particolare, ha delineato un nuovo assetto del sistema delle autonomie, affiancando allo Stato gli enti territoriali come elementi costitutivi della Repubblica – quantunque la diversificazione delle rispettive competenze –, atteso come il potere legislativo è attribuito sia allo Stato sia alle Regioni. Pertanto, tutti gli enti che compongono la Repubblica sono tenuti a contribuire, nell’ambito delle proprie competenze, a sostenere e potenziare il necessario processo di armonizzazione dell’ordinamento al mutato quadro costituzionale, in ossequio al principio di unità e indivisibilità della Repubblica scolpito all’art. 5 della Costituzione. Oltre a sancire una nuova e diversa distribuzione delle competenze normative tra Stato, Regioni e Autonomie locali – nel rispetto del principio di sussidiarietà – la riforma in oggetto ha comportato una radicale trasformazione del sistema dei controlli. In tale contesto, il ruolo del Consiglio regionale si è – in poco più di ventiquattro anni – progressivamente ridotto, soprattutto per quanto riguarda la determinazione dell’indirizzo politico, a fronte di una maggiore centralità dell’azione della Giunta regionale e del suo Presidente. Attraverso un’ampia disamina degli Statuti regionali vigenti, il presente contributo affronta una minuta analisi del controllo esercitato sull’attività politico-amministrativa della Giunta regionale come aspetto essenziale delle funzioni consiliari, soprattutto in un sistema in cui l’esecutivo assume in larga misura il ruolo di guida politica. Appare, quindi, plausibile considerare la Giunta – con un Presidente che svolge un ruolo preponderante – come il consesso privilegiato ratione materiae per la determinazione e l’attuazione dell’indirizzo politico, pur trattenendo al contempo il Consiglio significativi poteri di controllo in grado di orientare l’attività dell’esecutivo. In definitiva, nelle scelte operate all’interno degli Statuti regionali, si registra – almeno come tendenza prevalente – la voluntas di attribuire al Consiglio regionale specifici strumenti di informazione e controllo sull’attività tanto della Giunta quanto dell’amministrazione regionale, definendo così il controllo politico-amministrativo come elemento fondamentale dell’attività consiliare. La ratio di tali scelte alberga nell’esigenza di ripensare completamente il ruolo del Consiglio regionale in un sistema che, pur invalso nell’ambito della democrazia parlamentare, presenti tratti che lo appropinquino alle forme di governo presidenziali tout court.

The Council’s control over the Executive in regional statutes over twenty-four years after the reform of Title V

The constitutional reform of 2001 introduced a sort of “copernican revolution” in the institutional architecture of the republican legal system, establishing – first and foremost – the equal constitutional dignity of the different levels of government. More specifically, it outlined a new structure for the system of autonomies, positioning territorial entities alongside the State as constituent elements of the Republic. This is despite the diversity of their respective competences, given that legislative power is attributed to both the State and the Regions. Consequently, all the entities that make up the Republic are required to contribute, within the scope of their competences, to supporting and enhancing the necessary process of harmonising the legal system with the amended constitutional framework, in adherence to the principle of unity and indivisibility of the Republic enshrined in Article 5 of the Constitution. In addition to introducing a new and different distribution of legislative competences between the State, the Regions, and local Autonomies – in accordance with the principles of subsidiarity and federalism – the reform in question brought about a radical transformation of the system of checks and controls. Within this context, the role of the Regional Council has, over just over twenty-four years, progressively diminished – particularly with regard to the determination of political direction – with greater emphasis placed on the action of the Regional Executive (Giunta) and its President. Through an analysis of current regional Statutes, this contribution undertakes a detailed examination of the control exercised over the political-administrative activity of the Regional Executive as an essential aspect of the Council’s functions, particularly in a system where the executive largely assumes the role of political leadership. It therefore seems plausible to consider the Regional Council – with a President who plays a preponderant role – as the privileged body “ratione materiae” for the determination and implementation of political directions, while maintaining significant powers of control in the hands of the Regional Council capable of directing the activity of the Regional Council. Ultimately, in the choices made within the regional Statutes, one can observe – at least as a prevailing tendency – the “voluntas” to assign the Regional Council specific tools for information gathering and oversight over the activities of both the Executive and the regional administration, thereby defining political and administrative control as a key feature of the Council’s activity. The “ratio” behind these choices lies in the need to rethink the role of the Regional Council in a system which, while remaining within the framework of parliamentary democracy, exhibits certain features that bring it closer to presidential forms of government “tout court”.

L'articolo Il controllo del Consiglio sulla Giunta negli statuti regionali ad oltre ventiquattro anni dalla riforma del Titolo V proviene da Nuove Autonomie.

Abstract
L’articolo propone una interpretazione estensiva e sistemica dell’art. 141-bis del Codice dei beni culturali e del paesaggio, quale base autorizzativa del potere di integrazione dei vincoli paesaggistici inteso non solo quale mera “addizione” della disciplina d’uso, ma anche quale possibilità di previo aggiornamento della declaratoria originaria. L’integrazione assume così anche una funzione di attualizzazione del vincolo, coerente con l’evoluzione della concezione giuridica di paesaggio.

Critical Notes on the Articulation of Landscape Constraints

The article advances an extensive and systemic interpretation of Article 141-bis of the Code of Cultural Heritage and Landscape, as a basis not only for the power to integrate landscape constraints through the “addition” of use regulations, but also for the possibility of a prior updating of the original declaration. Integration thus also assumes a function of updating the constraint, in line with the evolution of the legal concept of landscape.

L'articolo Note critiche in tema di “vestizione” dei vincoli paesaggistici proviene da Nuove Autonomie.

Abstract
Il contributo analizza la persistente ineffettività del sistema sanzionatorio in materia di abusivismo edilizio in Italia, individuandone la causa principale nel deficit strutturale di esecuzione delle demolizioni. L’indagine ricostruisce l’evoluzione dell’art. 41 del d.P.R. n. 380/2001, ripercorrendo il tentativo di accentramento del 2003, censurato dalla Corte Costituzionale con la sentenza n. 196/2004, fino all’attuale modello “bifasico” introdotto nel 2020, che attribuisce al Prefetto la competenza esecutiva in caso di inerzia comunale protratta oltre 180 giorni dal decorso dei termini per la demolizione da parte del privato. L’analisi si sofferma sulle criticità applicative di tale assetto: incertezze sulla natura della competenza prefettizia, carente cooperazione istruttoria degli enti locali nella trasmissione dei fascicoli e frequente inerzia della stessa autorità sostitutiva. Nella parte conclusiva, viene proposto un mutamento di paradigma: rileggere l’abusivismo edilizio non come semplice violazione urbanistica, ma come lesione del suolo inteso quale “matrice ambientale” e “bene comune”, valorizzando il novellato art. 9 Cost. e il Regolamento UE Nature Restoration Law. In questa prospettiva, la sussidiarietà orizzontale (art. 118, comma 4, Cost.) fonda un ampliamento della legittimazione ad agire del cittadino avverso l’inerzia tanto del Comune quanto della Prefettura, rendendo concretamente esigibile il ripristino dello stato dei luoghi.

Illegal building and land protection as an environmental matrix: towards a valorisation of the Prefect’s substitute power

This paper analyses the persistent ineffectiveness of the sanctioning system for illegal construction in Italy, identifying the root cause in the structural deficit in the execution of demolitions. The study reconstructs the evolution of Article 41 of Presidential Decree No. 380/2001, tracing the 2003 attempt at centralization, censured by the Constitutional Court in Ruling No. 196/2004, up to the current “two-phase” model introduced in 2020, which grants the Prefect executive authority in the event of municipal inaction beyond 180 days after the expiration of the demolition deadline by the private individual. The analysis focuses on the critical issues in implementing this framework: uncertainties regarding the nature of prefectural jurisdiction, a lack of cooperation from local authorities in the submission of documents, and frequent inaction on the part of the substitute authority itself. The final section proposes a paradigm shift: reinterpreting illegal building not as a simple urban planning violation, but as a violation of the land, understood as an “environmental matrix” and a “common good,” leveraging the amended Article 9 of the Constitution and the EU Nature Restoration Law Regulation. From this perspective, horizontal subsidiarity (Article 118, paragraph 4, of the Constitution) establishes an expanded citizen’s right to take action against the inaction of both the Municipality and the Prefecture, making the restoration of the site’s condition concretely enforceable.

L'articolo Abusivismo edilizio e tutela del suolo quale matrice ambientale: per una valorizzazione del potere sostitutivo del Prefetto* proviene da Nuove Autonomie.

Abstract
Il contributo esamina il “Piano Mattei” (d.l. 161/2023, conv. dalla l. 2/2024) quale svolta nella politica estera italiana verso l’Africa. L’Autore ne ricostruisce il contesto – trasformazioni demografiche, crescente influenza di attori extraeuropei, insufficienza delle politiche euro-mediterranee – e l’architettura normativo-istituzionale: Cabina di regia, struttura di missione, ruolo della Cassa depositi e prestiti, nel quadro della riforma della cooperazione allo sviluppo (l. 125/2014). Sul piano sostanziale, il saggio sottolinea il superamento dell’approccio assistenziale, unilaterale e paternalistico che ha a lungo connotato le relazioni euro-africane, in favore di un modello fondato sul partenariato paritario, sul mutuo interesse, sulla condivisione di saperi e tecnologie e sullo sviluppo autocentrato delle comunità africane. Tale impostazione, ispirata al metodo relazionale di Enrico Mattei, mira a coinvolgere l’intero “sistema-Italia” – istituzioni, imprese, università, società civile – in un ecosistema di cooperazione che si radichi in termini strutturali. L’Autore evidenzia altresì la necessità di una sinergia con il “Global Gateway” dell’Unione europea, onde evitare la frammentazione degli interventi e raccogliere la responsabilità epocale di un nuovo ruolo dell’Europa in un’Africa ormai protagonista dello sviluppo globale.

Considerations on the ‘Mattei Plan’ and the Emerging Framework of Development Cooperation in Africa

This article examines the “Piano Mattei” (Decree-Law No. 161/2023, converted into Law No. 2/2024) as a turning point in Italian foreign policy towards Africa. The Author reconstructs the broader context – demographic transformations, the growing influence of non-European actors, and the inadequacy of Euro-Mediterranean policies – as well as the Plan’s regulatory and institutional architecture: the Steering Committee (Cabina di regia), the Mission Unit (struttura di missione), and the role of Cassa Depositi e Prestiti, within the framework of the reform of development cooperation (Law No. 125/2014). On a substantive level, the essay highlights the departure from the assistance-based, unilateral and paternalistic approach that has long characterised Euro-African relations, in favour of a model grounded in equal partnership, mutual interest, the sharing of knowledge and technology, and the self-centred development of African communities. This approach, inspired by the relational method of Enrico Mattei, seeks to engage the entire “Italy-system” – institutions, enterprises, universities and civil society – in a structurally rooted cooperation ecosystem. The Author further underscores the need for synergy with the European Union’s “Global Gateway”, so as to avoid the fragmentation of initiatives and to embrace the epochal responsibility of a new European role in an Africa that has now become a protagonist of global development.

L'articolo Considerazioni sul “Piano Mattei” e la nuova cooperazione allo sviluppo in Africa proviene da Nuove Autonomie.

1. È ben noto che ogni sistema costituzionale è chiamato ad adattarsi ai processi di cambiamento che attraversano la società, rispondendo alla complessità sempre crescente dei bisogni che essa esprime, sul piano tanto politico-sociale quanto istituzionale.
Anzi, di potrebbe dire, è propria delle costituzioni democratiche la capacità di modellarsi su quei processi di cambiamento, mantenendo nel tempo la propria vitalità e realizzando l’indispensabile equilibrio tra esigenze di stabilità ed esigenze di cambiamento, per mezzo del procedimento di revisione, così come di attuazione della costituzione.
Tuttavia, questo percorso di adattamento deve muoversi all’interno del disegno costituzionale cioè di quel quadro minimo ed essenziale, e per questo fondamentale, che ogni costituzione traccia.
Sotto questo profilo, va, innanzitutto, ricordato che qualunque intervento di modifica dell’impianto costituzionale deve iscriversi all’interno del potere di revisione, che è potere costituito, e, come tale, da esercitarsi nell’ambito e nel rispetto di quel quadro minimo prima richiamato, non potendo mai risolversi nel suo sovvertimento, poiché ciò sarebbe esercizio di un nuovo potere costituente, a seguito della rottura della costituzione vigente

L'articolo La sostenibilità democratico-costituzionale delle transizioni proviene da Nuove Autonomie.

Abstract
L’articolo analizza i diritti procedurali di informazione e partecipazione delineati dalla Convenzione di Aarhus e la loro attuazione nel diritto unionale e interno, con specifico riguardo al settore energetico. Muovendo dal nesso tra tutela dell’ambiente, diritti umani e democrazia energetico-ambientale, il contributo evidenzia come l’attuale paradigma acceleratorio – dettato dal diritto unionale – della transizione energetica, soprattutto in materia di fonti rinnovabili, presenti dei rischi di compressione delle garanzie partecipative, attraverso semplificazioni procedimentali, riduzione dei termini di partecipazione e centralizzazione delle decisioni. L’analisi si estende anche alla pianificazione climatica ed energetica, ed evidenzia la necessità di rafforzare l’effettività degli strumenti partecipativi, quali presupposti indispensabili per la legittimazione democratica della transizione.

The rights of access to information and public participation shaped by the Aarhus Convention in the energy sector: instruments for implementing a new paradigm of “energy democracy”

The article analyses the procedural rights of access to information and public participation set out in the Aarhus Convention, and their implementation in EU and Italian law, with particular reference to the energy sector. Starting from the link between environmental protection, human rights, and energy-environmental democracy, the paper highlights how the current acceleration-oriented paradigm of the energy transition-driven by EU law, especially in the field of renewable energy source-sentails risks of compressing participatory safeguards through procedural simplification, the shortening of participation timeframes, and the centralisation of decision-making. The analysis also extends to climate and energy planning, underscoring the need to strengthen the effectiveness of participatory instruments as indispensable basis for the democratic legitimacy of the transition.

L'articolo I diritti di informazione e partecipazione disegnati dalla Convenzione di Aarhus nel campo dell’energia: strumenti di attuazione per un nuovo paradigma di “democrazia energetica” proviene da Nuove Autonomie.

Abstract
Il contributo muove dal dibattito innescatosi intorno ai rischi per l’uomo e per gli ecosistemi derivanti dall’implementazione su larga scala della tecnologia 5G, denunciati a partire dal 2018 da alcuni centri di ricerca europei e statunitensi. La debacle, oltre a essere suggestiva per via dei plurimi profili giuridici che è in grado di sollecitare, risulta particolarmente utile perché torna a mettere in luce l’antagonismo che tutt’ora si consuma tra la produzione di conoscenza, ad opera della comunità scientifica, e quella di nuovo diritto da parte degli organi rappresentativi. Nonostante le molte ragioni per una positiva lettura giuspubblicistica della riserva di scienza, infatti, ancora numerosi sono i nodi che restano da sciogliere entro i quali si consuma il conflitto tra democraticità della politica e natura democratica della produzione scientifica.

The reservation of science in the management of transitions

The reflections contained in this short article move from the debate triggered around the risks for humans and ecosystems deriving from the  large-scale implementation of 5G technology, denounced since 2018 by some European and US research centers. The debacle, in addition to being suggestive because of the multiple legal profiles it is able to solicit, is particularly useful because it once again highlights the antagonism that is still consumed between the production of knowledge, by the scientific community, and that of new law by representative bodies. Despite the many reasons for a positive public law reading of the science reserve, in fact, there are still many knots that remain to be untied, within which the conflict between the democratic nature of politics and the democratic nature of scientific production is consumed.

L'articolo La riserva di scienza nel governo delle transizioni proviene da Nuove Autonomie.

Abstract
Il presente contributo intende fornire alcuni spunti per l’elaborazione di un efficace  e sostenibile modello gestione del rischio di riciclaggio e di finanziamento al terrorismo da parte degli enti pubblici. Dopo aver collocato i doveri della pubblica amministrazione italiana in materia nel più ampio quadro del sistema internazionale ed europeo di prevenzione e contrasto dell’anti-money laundering e del counter terrorist financing, lo studio esamina le analogie e le differenze tra la disciplina dell’antiriciclaggio e quella dell’anticorruzione, a partire dalle regole sulla pianificazione delle mappature, dell’analisi dei rischi e delle misure di prevenzione. Evidenziando i limiti del modello anticorruzione «a cascata» e la mancanza di un atto di indirizzo per la costruzione dei sistemi di gestione del rischio di riciclaggio da parte delle amministrazioni, la ricerca analizza la prassi delle amministrazioni attive nell’organizzazione nazionale AML/CFT alla ricerca di inediti modelli «induttivamente» sorti dalle best practice degli enti pubblici virtuosi. Infine, sottolineata la centralità di misure di prevenzione sostanziali, incidenti sulle competenze e sull’organizzazione degli uffici responsabili e dei RPCT delle amministrazioni, a partire dall’«analisi e sintesi» degli indicatori di anomalia, il contributo indaga il rapporto tra i presìdi antiriciclaggio e l’attività amministrativa, traendo infine le proprie osservazioni conclusive e di sintesi sulle prospettive per una possibile gestione integrata dei rischi anticorruzione e antiriciclaggio.

Administration and risk: from anti-corruption experience to anti-money laundering

This research aims to deal with the role and obligations of public administration within the legal framework of anti-money laundering, placing it from the national level within the broader framework of the European and international system. In particular, the present work carries out a comparison between the anti-corruption risk management system and the anti-money laundering system, in order to bring out similarities and differences and investigate possible perspectives for an integrated management of the relevant risk prevention systems. Once the anti-money laundering legislation and proper administrative practice have been examined, the contribution provides some ideas for the development of a risk prevention model that is effective and sustainable by the public bodies obliged to adopt it.

L'articolo Amministrazione e rischio: dall’esperienza dell’anticorruzione all’antiriciclaggio proviene da Nuove Autonomie.

Abstract
Una recente sentenza non definitiva del Consiglio di Stato, con la quale è stata sottoposta alla Corte Costituzionale una questione di legittimità parziale dell’art. 21 nonies l. 241 1990, permette di avanzare alcune ipotesi sui rapporti tra il termine massimo per l’emanazione di un provvedimento di annullamento d’ufficio ed i poteri amministrativi in materia di protezione dei beni culturali. Per tentare un’analisi prospettica dell’argomento, su cui è intervenuto il pronunciamento dei Giudici di Palazzo Spada, si effettueranno una ricostruzione dell’inquadramento positivo, dottrinario e giurisprudenziale dei provvedimenti incidenti sull’esportazione dei beni culturali e degli atti di annullamento d’ufficio anche in relazione alle vicende specifiche oggetto di causa e, infine, si formuleranno considerazioni sulla risposta del Giudice delle Leggi, individuandone gli spunti più interessanti.

The protection of cultural heritage tested by administrative timeliness: a special ex officio annulment beyond the barrier of time?

A recent non-final ruling of the Council of State, with which a question of partial legitimacy of art. 21 nonies l. 241 1990 was submitted to the Constitutional Court, allows us to advance some hypotheses on the relationships between the maximum term for the issuance of an ex officio annulment provision and the administrative powers in the field of protection of cultural heritage. In order to attempt a prospective analysis of the topic, on which the ruling of the Judges of Palazzo Spada intervened, a reconstruction of the positive, doctrinal and jurisprudential framework of the provisions affecting the export of cultural heritage and of the ex officio annulment acts will be carried out, also in relation to the specific events and, finally, considerations will be formulated on the response of the Judge of the Laws, focusing on its most interesting points.

L'articolo La tutela dei beni culturali alla prova della tempestività dell’azione amministrativa: un annullamento d’ufficio speciale al di là del muro del tempo? proviene da Nuove Autonomie.

Abstract
Il presente lavoro analizza l’articolata relazione tra la disciplina della sicurezza cibernetica nazionale e la normativa sui contratti pubblici, utilizzando come lente d’osservazione privilegiata il principio di trasparenza. In un contesto caratterizzato da una crescente “stratificazione” normativa, lo studio esamina come le esigenze di protezione delle infrastrutture digitali dello Stato entrino in tensione con i canoni di accessibilità e conoscibilità che informano il procurement pubblico. L’analisi evidenzia come il rapporto fra trasparenza e segretezza non possa essere interpretato in termini binari di mutua esclusione, bensì come una relazione dinamica e necessaria. Sebbene le esigenze di sicurezza nazionale impongano deroghe al regime ordinario di accesso, l’intenzione del legislatore appare orientata a limitare tali sacrifici al minimo indispensabile, istituzionalizzando, ove necessario, la fiducia attraverso procedimenti integrati e obblighi informativi verso gli organi apicali del sistema di governance della sicurezza cibernetica nazionale.

National cybersecurity and public procurement regulation: the current regulatory “stratification” and the relationship with the principle of transparency

This paper analyzes the complex relationship between national cybersecurity regulations and public procurement law, using the principle of transparency as a primary lens of observation. In a context characterized by increasing regulatory “stratification” the study examines how the requirements for protecting the State’s digital infrastructure clash with the standards of accessibility and disclosure that inform public procurement. The analysis highlights that the relationship between transparency and secrecy cannot be interpreted in binary terms of mutual exclusion, but rather as a dynamic and necessary relationship. Although national security needs impose derogations from the ordinary access regime, the legislator’s intent appears oriented toward limiting such sacrifices to the minimum necessary, institutionalizing trust, where required, through integrated procedures and information obligations toward the top-level bodies of the national cybersecurity governance system

L'articolo Cybersicurezza nazionale e disciplina dei contratti pubblici: l’attuale “stratificazione” normativa e il rapporto con il principio di trasparenza proviene da Nuove Autonomie.

Abstract
Il saggio si prefigge di offrire una panoramica delle molteplici forme che può assumere la valorizzazione delle comunità nei processi di rigenerazione, non solo urbana, ma più in generale del territorio e non solo
circoscritta al recupero fisico dell’esistente, ma estesa al rinnovamento socio-economico delle aree interessate La prima parte del saggio raccoglie una serie di suggestioni provenienti dal contesto internazionale, mentre la seconda si focalizza sulle esperienze emergenti nella realtà italiana.

The enhancement of communities in regeneration processes: foreign suggestions and Italian experiences

The essay aims to offer an overview of the multiple forms that assume the enhancement of communities in regeneration processes, not only urban, but more generally of the territory and not limited to the physical recovery of the existing, but extended to socio-economic renewal of the areas concerned. The first part of the essay collects a series of suggestions from the international context, while the second focuses on emerging experiences in the Italian reality.

L'articolo La valorizzazione delle comunità nei processi di rigenerazione: suggestioni straniere ed esperienze italiane proviene da Nuove Autonomie.

Abstract
Il contributo analizza il rinnovato interesse per il metodo nel diritto pubblico, osservando come il confronto tra scienza giuridica e scienze naturali—un tempo caratterizzato dalla distanza tra determinismo classico e positivismo giuridico—sia oggi influenzato dalle categorie della fisica quantistica. Attraverso l’esame delle trasformazioni del ruolo del giudice, della crisi dei modelli sistematici tradizionali e dell’aumento della discrezionalità interpretativa, l’autore discute tre prospettive: quella critica verso l’analogia fra quantistica e metodo giuridico, quella che la adotta con prudenza e quella che, pur riconoscendone le suggestioni descrittive, riafferma la necessità di vincoli istituzionali e formali. Sullo sfondo, il caso della scomparsa di Ettore Majorana consente di riflettere sul passaggio a una concezione probabilistica della realtà, con implicazioni per la teoria dell’interpretazione, per la biopolitica e per i modelli di governamentalità contemporanei. Il saggio propone infine una possibile conciliazione tra suggestioni quantistiche e istituzionalismo giuridico, al fine di leggere le trasformazioni del rapporto tra amministrazione, giudice e diritto in un sistema caratterizzato da complessità, indeterminazione e crescente ruolo dei principi.

The method in public law and the disappearance of Majorana

This essay examines the renewed debate on legal methodology within public law, focusing on how contemporary discussions increasingly intersect with concepts drawn from quantum physics. Historically marked by the distance between classical mechanical determinism and legal positivism, the relationship between law and science is reconsidered in light of interpretive discretion, systemic complexity, and the evolving role of the judge. The author explores three attitudes toward the use of quantum analogies in legal theory: a critical stance, a cautious acceptance concerned mainly with dogmatic implications, and an institutional approach that acknowledges the descriptive value of quantum concepts while reaffirming the need for legal constraints and separation of powers. The narrative detours through the mysterious disappearance of physicist Ettore Majorana, whose reflections on probabilistic laws offer a lens through which

L'articolo Il metodo nel diritto pubblico e la scomparsa di Majorana proviene da Nuove Autonomie.