Abstract

Lo sviluppo del mercato dell’intelligenza artificiale (IA) costituisce una delle trasformazioni più significative dell’economia contemporanea. L’integrazione sempre più pervasiva tra questo strumento e la dimensione quotidiana ha evidenziato la necessità in seno all’Unione europea (UE) di sviluppare un apparato normativo che sia in grado di tutelare i diritti individuali fondamentali senza rallentare il progresso tecnologico. In questo contesto, la soft law è emersa come strumento privilegiato per regolare un settore in costante evoluzione, caratterizzato da un elevato grado di tecnicità. Nel contesto dell’UE l’espressione soft law rinvia ad una serie di strumenti disomogenei che, pur privi di effetti vincolanti, risultano comunque, in vario modo, giuridicamente rilevanti. Il successo della soft law in materia di IA deve ricondursi ai suoi tratti di flessibilità e adattabilità ai continui sviluppi del settore, la cui dinamicità rischia di condurre i tradizionali strumenti di hard law ad una rapida obsolescenza. Nel solco di tali rilievi si colloca l’AI Act, atto di hard law con il quale, tuttavia, le istituzioni europee non hanno inteso rinunciare del tutto all’impiego di strumenti di normazione soft, come suggerito dal rinvio operato ai codici di comportamento dei privati del settore ad integrazione della disciplina sovranazionale. Il contributo propone una ricostruzione della soft law dell’UE in materia di IA, valorizzandone la natura di pre-law, quale premessa per comprenderne il ruolo alla luce dell’entrata in vigore dell’AI Act. In particolare, si prospetta un mutamento nel rapporto tra hard law e soft law nel campo dell’IA nell’ottica della compartecipazione di entrambe le fonti alla sua disciplina, secondo un assetto di co-regulation pubblico-privato. Nel sostenere tale tesi, l’analisi si focalizza sugli articoli 50, 56 e 95 dell’AI Act, dedicati proprio alla disciplina dei codici di comportamento, nonché sulle altre disposizioni rilevanti, proponendo, in conclusione, delle più ampie riflessioni circa la potenziale efficacia dell’assetto di co-regulation delineato dal Legislatore sovranazionale in materia di IA.

Artificial intelligence and soft law The role of codes of conduct in the Artificial intelligence act The development of the artificial intelligence (AI) market constitutes one of the most significant transformations in the contemporary economy.

The increasingly pervasive integration between this tool and the everyday dimension has highlighted the need within the European Union (EU) to develop a regulatory apparatus that can protect fundamental individual rights without jeopardize the technological development. In this context, soft law has emerged as the preferred instrument for regulating a constantly evolving f ield characterized by a high degree of technicality. In the context of the EU, the expression soft law refers to a series of disparate instruments that, while lacking binding effects, are nonetheless, in various ways, legally relevant. The success of soft law in the field of AI must be traced back to its traits of flexibility and adaptability to the continuous developments in the field, the dynamism of which risks leading traditional hard law instruments to rapid obsolescence. In this context, the AI Act represents a hard law act with which, however, the European institutions did not intend to completely renounce to soft law instruments, as it is suggested by the reference made to the codes of conduct of private AI operators as a supplement to the EU discipline. The contribution proposes a reconstruction of EU soft law in the field of AI, emphasising its pre-law nature, as a premise for understanding its role following the entry into force of the AI Act. In particular, a change in the relationship between hard law and soft law in the field of artificial intelligence is envisaged: a co-participation of both sources in its regulation, according to a public-private co-regulation arrangement. In supporting this thesis, the analysis focuses on articles 50, 56 and 95 of the proposed Regulation, dedicated precisely to the regulation of codes of conduct, as well as on the other relevant provisions, proposing in the conclusions broader reflections about the potential effectiveness of the co-regulation set-up outlined by the EU Legislator in the field of AI.

L'articolo Intelligenza artificiale e soft law Il ruolo dei codici di comportamento nell’Artificial Intelligence Act proviene da Nuove Autonomie.

Abstract

Uno sguardo agli ordinamenti europei che hanno scelto di adottare discipline pubblicistiche in materia di partiti politici mostra come esse presentino alcuni elementi di uniformità rispetto ai quali il presente contributo si propone di sviluppare una riflessione riguardo alla possibile influenza esercitata dalla produzione di atti di soft law sovranazionale. È infatti possibile evidenziare come alcune scelte operate dai legislatori statali, tra cui principalmente l’istituzione di registri nazionali dei partiti, hanno finito per circolare ed essere innestate in diverse realtà ordinamentali, condividendo la medesima finalità, ossia, garantire standard comuni di democrazia interna e al contempo migliorare la trasparenza del sistema dei partiti. Al fine di meglio definire l’oggetto della presente ricerca si è ritenuto opportuno circoscrivere l’analisi al profilo relativo alla disciplina dell’organizzazione interna dei partiti per verificare se, anche nel contesto di ordinamenti che hanno adottato un diverso modello di costituzionalizzazione dei partiti, l’influenza prodotta dagli atti di soft law sovranazionali ha prodotto una convergenza delle discipline nazionali verso comuni strumenti e procedure di regolazione. A tal fine sono stati individuati due case-studies, espressione di due diversi paradigmi costituzionali in materia di partiti politici, rappresentati dall’articolo 49 della Costituzione italiana e dalle diverse disposizioni che la Costituzione portoghese dedica alle formazioni partitiche, punto di partenza di una più articolata analisi diacronica degli interventi dei legislatori di entrambe le realtà ordinamentali in esame.

The registration of political parties in Portuguese and Italian law.

The impact of supranational soft law as a convergence factor between different regulatory models The European legal systems that have chosen to adopt laws on political parties show certain elements of uniformity. So, this article aims to develop a reflection on the possible influence of the supranational soft law acts. It is possible to show how certain choices made by internal legislators, including principally the setting up of national party registers, have ended up circulating and being grafted on in different legal systems, sharing the same purpose, as to guarantee common standards of internal democracy and at the same time improve the transparency of the party system. In order to better define the object of this research, it was considered appropriate to restrict the analysis to the profile relating to the regulation of the internal organization of parties to verify whether, even in the context of legal systems that have adopted a different model of party constitutional regulation, the influence produced by supranational soft law acts has led to a convergence of national disciplines towards common regulatory instruments and procedures. To this end, two case studies have been identified, represented by article 49 of the Italian Constitution and by the different provisions that the Portuguese Constitution dedicates to party formations. That is the starting point for a more articulated diachronic analysis of the interventions of the legislators of both legal systems under examination

L'articolo La registrazione dei partiti politici nella disciplina portoghese e italiana. L’impatto del <em>soft law</em> sovranazionale come fattore di convergenza tramo delli di regolazione differenti* proviene da Nuove Autonomie.

Abstract
Il saggio parte dal tema del rapporto tra norme tecniche e soft law per indagare più in generale talune tensioni all’interno del nostro diritto pubblico. Dopo una introduzione sulle varie declinazioni della nozione di norma tecnica, anche nel dibattito filosofico, si analizza l’impatto della soft law in diversi ambiti del diritto pubblico contemporaneo e si prospetta di leggere tali dinamiche, fonte di costante tensione coi principi di legalità e separazione dei poteri, nel segno della progressiva amministrativizzazione del diritto contemporaneo.

Technical norms and soft law

The essay starts by analyzing the theme of the relationship between technical norms and soft law. It then investigates more generally certain tensions within our public law. After an introduction on the various declinations of the notion of technical norm, also in the philosophical debate, the essay analyses the impact of soft law in different areas of contemporary public law aiming to read these dynamics, considered a source of constant tension according the principles of legality and separation of powers, in the light of the progressive administration of contemporary law.

L'articolo Norme tecniche e soft law proviene da Nuove Autonomie.