Abstract

Il tema della certezza del diritto qualità della legislazione viene affrontato attraverso un’analisi della disciplina relativa all’istituzione ed al funzionamento del Comitato per la legislazione della Camera e del Senato. L’analisi muove dalla ricostruzione delle prassi parlamentari per giungere ad osservare il rilievo che hanno assunto le deliberazioni del Comitato per la legislazione anche nell’esercizio di attribuzioni costituzionali poste a presidio della legalità costituzionale intestate alla Corte costituzionale ed al Capo dello Stato. Dall’analisi svolta emerge che l’effettività delle determinazioni del Comitato per la legislazione non può essere misurata solo in termini numerici o percentuali relative al tasso di recepimento da parte delle due Camere, ma considerando anche il contributo di altri organi costituzionali.

The Quality of Legislation within the Italian Constitutional System: the Contribution of the Committee on Legislation of the Italian Chamber of Deputy and of the Senate of the Republic

Legal certainty and quality of legislation are still controversial issues within the Italian Constiutional System. The A. take into consideration the rules governing the establishment and functioning of the Committees on Legislation of the Italian Chamber of Deputy and of the Italian Senate. Those Committees are parliamentary bodies in charge of functions capable to mainstream criteria and principles concerning the quality of legislation within the excercise of the Legislative Function by the Italian Parliament. The A., first of all, takes into account parliamentary “practices” of the two Committees to “compare” them. Secondly, the A. observes the importance that the deliberations of the Committee for Legislation of the Chamber of Deputy has already gained in the exercise of constitutional powers of safeguard of the constitutional legality pertaining to other Constitutional bodies: the Constitutional Court and the Head of State. The analysis leads to the conclusion that the effectiveness of the deliberations taken by the two Committees on Legislation cannot be measured only in numerical terms or percentages relating to the rate of transposition of them into the deliberations taken by the Chambers of the Italian Parliament. On the contrary, to perceive the relevance of the contribution of the Committes of legislation in the enforcement of the general principle of certainty of law through the excercise of funcions related to the quality of legislation it is necessary to consider the contribution of other constitutional bodies.

L'articolo La qualità della legislazione nel sistema costituzionale: il contributo delComitato per la legislazione della Camera e del Senato proviene da Nuove Autonomie.

Abstract

Il contributo, muovendo da una prospettiva storica, esamina le più recenti forme di intervento pubblico (statale) per il dispiegamento delle reti di telecomunicazioni di nuova generazione e per la garanzia di accesso ad internet veloce su tutto il territorio nazionale, per porre in luce il multiforme ruolo che in questi processi assumono i Comuni, “percepiti” dal legislatore statale (e dagli operatori) come un “ostacolo” all’infrastrutturazione digitale del Paese, da arginare attraverso norme di iper-semplificazione dei procedimenti autorizzatori e di limitazione del loro potere regolamentare in ordine alla localizzazione degli impianti. Eppure, nell’autonomia locale continuano a trovare tutela istanze dei territori e delle comunità locali che si pongono in un’ottica “antagonistica” rispetto all’imperante interesse nazionale all’approntamento delle reti per il digitale. Al contempo, i Comuni risultano co-attori proattivi della garanzia di accesso universale ad internet, attraverso autonome iniziative di prestazione che sembrano ritagliare al servizio pubblico locale spazi nuovi, estranei al suo tradizionale campo di intervento, che potrebbero trovare un qualche riconoscimento anche nel recentissimo testo unico sui SIEG locali.

The relationship between the State and local government in promoting the Country’s digital infrastructures

The paper, starting from a historical perspective, analyzes the most recent models of State intervention for the expansion of next-gen telecommunications networks and for the provision of fast internet access throughout the national territory, to highlight the multifaceted role of the Municipalities in these processes. The latter seem to be considered by the state legislature (and by economic operators) as “obstacles” to the country’s digital infrastructures and are counteracted by laws that over-simplify the authorization procedures and limit their regulatory power regarding the location of the installations. Nevertheless, local authorities keep granting protection to interests of local territories and communities opposing the national interest in building digital networks. At the same time, the Municipalities are “promoters” of universal internet access, through their own service initiatives which seem to give the local public service new spaces, different from its traditional field, which may also find foundation in the recent consolidated Act on local SGEIs.

L'articolo I rapporti tra Stato e autonomie nell’infrastrutturazione digitale del Paese proviene da Nuove Autonomie.

Abstract

Le circolari amministrative costituiscono un istituto di difficile inquadramento dommatico. Nonostante esse vengano tradizionalmente ricondotte alle «norme interne» della pubblica amministrazione, dimostrano una indubbia capacità ad incidere sui diritti costituzionalmente garantiti. Lo scritto, ricostruendo preliminarmente la costante dialettica tra dottrina e giurisprudenza, esamina l’incessante utilizzo dell’istituto durante l’emergenza pandemica. In tale prospettiva, si sofferma sul caso giurisprudenziale in tema di gestione domiciliare dei pazienti affetti da Covid-19. Tale decisione, sebbene si caratterizzi per le peculiarità del contesto medico sanitario, consente una più ampia riflessione sulla portata sostanzialmente normativa di tali atti e sui principi che ne supporterebbero una differente collocazione sistematica, anche alla luce delle recenti tendenze di espansione dell’attività di regolazione amministrativa.

Administrative circulars and «internal rules» to the test of the emergency 

Administrative circulars constitute an institution of difficult dommatic framing. Although traditionally traced back to the “internal rules” of public administration, they demonstrate an undoubted ability to affect constitutionally guaranteed rights. Reconstructing preliminarily the constant dialectic between doctrine and jurisprudence, the essay examines the incessant use of the institution during the pandemic emergency. From this perspective, it focuses on the jurisprudential case on the subject of home management of Covid-19 patients. This decision, while characterized by the peculiarities of the medical-health context, allows for a broader reflection on the essentially normative scope of such acts and the principles that would support a different systematic placement, also in light of recent trends of expanding administrative regulatory activity

L'articolo Circolari amministrative e «norme interne» alla prova dell’emergenza proviene da Nuove Autonomie.

Abstract

L’Autrice, prendendo spunto da un recente intervento del Prof. Mario Spasiano che evidenzia il necessario approccio multidisciplinare ai fenomeni e alla soluzione dei problemi ad essi connessi, si interroga sulla dimensione che tale discorso può assumere se riferito al patrimonio culturale. Il saggio cerca pertanto di mettere a fuoco il concetto di patrimonio culturale nell’ordinamento italiano evidenziando come esso possa effettivamente costituire una categoria unitaria anche se composta da beni individuati in base a conoscenze scientifiche diverse, le quali dunque non sono viste in prospettiva di reciproco antagonismo (o quanto meno di separazione), ma piuttosto come sintesi dialettica. L’A. si sofferma altresì sul fatto che il patrimonio culturale, come espressione dell’identità di un gruppo sociale, ha invero dimensioni più ampie di quelle fatte proprie dal Codice dei beni culturali e del paesaggio (d.lgs. n. 42/2004), e pertanto invita a cogliere le indicazioni contenute nella Convenzione di Faro ove l’espressione “cultural heritage” valorizza, molto di più di quanto faccia il legislatore italiano, sia il dialogo interdisciplinare sia la percezione sociale del valore culturale.

The dimension of cultural heritage between specialist and unified knowledge

The Author is inspired by a recent speech by Prof. Mario Spasiano that highlights the necessary multidisciplinary approach to phenomena and to the solution of the related problems and elaborates on the dimension that this approach can take in the field of cultural heritage. The article therefore deepens the concept of cultural heritage in the Italian legal system and highlights how it can effectively constitute a unitary category even if it is composed of goods identified on the basis of different scientific knowledge. The A. also focuses on the fact that the real idea of cultural heritage, as an expression of the identity of a social group, is broader than the one contained in the 2004 Code, and therefore urges to grasp the indications contained in the Faro Convention where the expression “cultural heritage” values, much more than the Italian legislator does, both the interdisciplinary dialogue and the social perception of cultural value.

L'articolo La dimensione del patrimonio culturale tra frammentazione delle conoscenze e unità del sapere proviene da Nuove Autonomie.

Abstract

Alcune chiavi di lettura sull’attuale crisi del Tribunale costituzionale Il Tribunale costituzionale spagnolo vive una crisi istituzionale da diversi anni. Questa crisi si è aggravata nel dicembre 2022, a causa del blocco del rinnovo dei suoi membri e dell’intervento del Tribunale nella sospensione del dibattito parlamentare sulla legge che prevedeva un meccanismo per superare questo blocco. Né l’opinione pubblica né le due Camere hanno compreso l’intervento della giurisdizione costituzionale in questo complesso processo politico. Queste pagine intendono spiegare la più recente crisi del Tribunale costituzionale collocandola in un contesto storico più ampio e collegando la crisi politica, la crisi funzionale e la crisi delle nomine che questo organo costituzionale ha attraversato negli ultimi due decenni.

Some keys to the contemporary crises of the Constitutional Court

The Spanish Constitutional Court has been immersed in an institutional crisis for several years. This crisis intensified in December 2022, due to the blockage in the renewal of four constitutional magistrates and the Court’s suspension of the parliamentary debate on the law that provided a mechanism to overcome this blockage. Neither public opinion nor either of the two chambers of the legislature understood this intervention of the constitutional jurisdiction in a complex political process. These pages aim to explain the most recent crisis of the Constitutional Court, placing it in a broader historical context, and linking the political crisis, the functional crisis and the crisis of appointments that the Constitutional Court has experienced over the last two decades.

L'articolo Algunas claves sobre las crisis contemporáneas del Tribunal Constitucional proviene da Nuove Autonomie.

Abstract

Il contributo analizza il frammentario quadro normativo delle concessioni demaniali marittime, lacuali e fluviali con finalità turistico-ricreativa alla luce degli orientamenti della giurisprudenza domestica, con le significative pronunce del Consiglio di Stato e di quella della Corte di Giustizia dell’Unione europea, in particolare della recentissima sentenza 20 aprile 2023 (C-348/22).

State-owned maritime concessions and EU law: the end of the “time of pending»

The essay analyses the fragmented regulatory framework of state-owned maritime, lake and river concessions with tourist-recreational purposes in the Italian legal system in light of the orientations of domestic jurisprudence, with the significant pronouncements of the Council of State and that of the Court of Justice of the European Union, in particular the very recent judgment April 20, 2023 (C-348/22).

L'articolo Concessioni demaniali marittime e diritto eurounitario:la fine del “tempo delle more”* proviene da Nuove Autonomie.

Abstract

Il trasporto pubblico locale rappresenta da sempre un elemento chiave nell’organizzazione della vita di una comunità, anche per le importanti implicazioni economiche, sociali, ambientali e sanitarie, che rilevano certamente sul piano giuridico. Il riparto di competenze tra Stato e Regioni all’interno di tale settore diventa pertanto tema delicato e complesso, in quanto individua i limiti e i vincoli al potere legislativo attribuito dalla Costituzione alle Regioni. A seguito della dichiarazione di illegittimità costituzionale con sentenza Corte costituzionale 11 febbraio 2021, n. 16, la Regione Sicilia ha recentemente dovuto avviare l’adeguamento del settore del TPL nell’alveo del quadro normativo europeo attraverso la preliminare emanazione di atti d’imposizione di Obblighi di Servizio Pubblico regionale e l’avvio delle attività occorrenti per l’indizione delle procedure di gara aperte per l’affidamento dei servizi di TPL in conformità a quanto previsto dal Regolamento (CE) 23 ottobre 2007, n. 1370. Prevedendo nei predetti atti impositivi l’obbligo allo svolgimento dei servizi onerati sino all’affidamento a nuovo gestore e, comunque, non oltre il termine di due anni dall’imposizione – avvenuta prevalentemente nel settembre del 2022 – la Regione si avvia pertanto a provvedere, nei predetti termini, all’indizione di nuove gare volte ad individuare il nuovo gestore di trasporto pubblico locale.

Assignment of local public transport and protection of competition: effects of the sentence of the Constitutional Court of February 11, 2021, n. 16 on the Sicilian regional legal system

Local public transport represents an important element in the life of a community, also due to the important economic, social, environmental and health implications, which are relevant on a legal level. The division of powers between the State and the Regions in this sector is therefore a delicate and complex issue. It identifies the limits and constraints on the legislative power attributed by the Constitution to the Regions. After the sentence of the Constitutional Court of February 11, 2021, n. 16, the Sicily Region has recently adapted the LPT sector to the European regulatory framework through deeds of imposition of regional Public Service Obligations and the activities necessary for open tenders for the assignment of LPT services according to Regulation (EC) 23 October 2007, no. 1370. The obligation to carry out the services is up to the assignment to a new manager and, in any case, no later than the term of two years from the imposition – which took place mainly in September 2022 – for which the Region must, within these terms, do new tenders to identify the new local public transport manager.

L'articolo Affidamento del trasporto pubblico locale e tutela della concorrenza: effetti della sentenza resa dalla Corte costituzionale 11 febbraio 2021,n. 16 sull’ordinamento giuridico regionale siciliano proviene da Nuove Autonomie.

Abstract

Cogliendo l’occasione dall’attuale contesto storico-politico, lo studio intende fornire una ricostruzione critica dell’istituto dello spoils system. In particolare, partendo dalle origini di questo, l’indagine ne analizza la tormentata disciplina normativa e i profili di incostituzionalità ripercorrendo le pronunce della Corte costituzionale e soffermandosi sul principio della separazione tra politica e amministrazione, nonché sui principi costituzionali che incidono sulla materia e che rilevano anche ai fini dell’analisi del profilo temporale dell’istituto, oggetto di un recente parere del Consiglio di Stato. Alla luce di tale ricostruzione, lo studio svolge infine alcune riflessioni sull’istituto nella sua configurazione attuale, esaminandone i difficili equilibri e mettendone in rilievo i punti critici.

The spoils system: critical issues and considerations on regulatory evolution, judges and constitutional principles

Starting from the current historical-political context, this study intends to provide a critical reconstruction of the spoils system institution. In particular, starting front its origin, the study analyzes its awkward regulatory framework and profiles of unconstitutionality by retracing the rulings of the Constitutional Court and focusing on the principle of separation between politics and administration. The study focuses as well on the pertinent constitutional principles, also relevant in order to analyze the time aspect of the spoils system, recently object of an opinion of the Council of State. In the light of this reconstruction, the study finally focalizes on the institute of the spoils system as presently configurated, examining its difficult balancement and highlighting its critical points.

L'articolo Lo spoils system: profili critici e spunti di riflessione tra evoluzione normativa, giudici e principi costituzionali proviene da Nuove Autonomie.

Abstract

Il diritto alla nudità nei luoghi pubblici nella giurisprudenza della Corte Europea dei Diritti Umani

La giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell’uomo rende necessario esaminare la nudità, sia che essa sia intesa come espressione di un’idea o di un’opinione sul corpo umano (Gough v. Regno Unito), sia come forma di richiesta o di protesta (Bouton v. Francia), come manifestazione del diritto alla libertà di espressione di cui all’art. 10.1 della Convenzione europea dei diritti dell’uomo (CEDU). Maggiori riserve sono sollevate dalla sua possibile inclusione nel diritto alla vita privata (art. 8.1 CEDU) e alla libertà di pensiero e di coscienza (art. 9.1 CEDU), sebbene anche questa possibilità non sia stata chiaramente esclusa. Partendo da questa premessa, il presente lavoro si propone di analizzare criticamente i requisiti che derivano dalla suddetta Convenzione affinché una misura che limita tale diritto sia conforme ad essa.

The right to nudity in public places in the jurisprudence of the European Court of Human Rights

The case law of the European Court of Human Rights makes it necessary to examine nudity, whether it is intended to express an idea or opinion about the human body (Gough v. United Kingdom), or as a form of demand or protest (Bouton v. France), as a manifestation of the right to freedom of expression in art. 10.1 of the European Convention on Human Rights (ECHR). Greater reservations are raised by its possible inclusion in the right to respect for private life (Art. 8.1 ECHR) and freedom of thought and conscience (Art. 9.1 ECHR), although this possibility has not been clearly excluded either. Based on this premise, this paper aims to critically analyse the requirements derived from the aforementioned Convention for a measure restricting such a right to be in accordance with it.

L'articolo El derecho al desnudo en lugares públicos en la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos* proviene da Nuove Autonomie.

Abstract

L’uso del veto presupuestario come alternativa per respingere le proposte di legge in tempo di frammentazione parlamentare: precedenti, evoluzione giurisprudenziale e impatto sui nuovi diritti 

Il presente articolo si occupa di analizzare l’uso che il Governo ha fatto della facoltà di pronunciarsi sulle proposte di legge che prevedano un aumento delle voci di spesa o una diminuzione delle entrate del bilancio statale. In particolare, l’analisi verterà sul ricorso al veto previsto dall’articolo 134, VI comma della Costituzione spagnola (veto presupuestario), strategicamente usato come alternativa alla mancanza di una maggioranza parlamentare sufficiente a bloccare le iniziative di legge promosse dall’opposizione e sulle conseguenze che tale prassi ha prodotto in merito ai diritti fondamentali dei deputati. Tale situazione ha caratterizzato le legislature nelle quali è stata rilevata un’elevata frammentazione. Inoltre, verrà svolto uno studio della giurisprudenza elaborata dal Tribunal Constitucional in materia e di come essa sia stata recepita dal Congresso dei Deputati. Infine, si vedrà come una possibile proposta per la risoluzione delle problematiche individuate nel presente contributo sia quella della riforma del Regolamento del Congresso dei Deputati per ciò che concerne il caso in cui il Governo opponga il veto ex art. 134.

The employment of the «budgetary veto» as an alternative to reject legislative proposals in times of parliamentary fragmentation: precedents, jurisprudential evolution and impact on new rights

In this article we analyze the use by the Government of their faculty of compliance in the process of legislative proposals that imply an increase of credits or decrease of budgetary revenues. The attention is centered around the use of the so-called «budgetary veto», as an alternative to the lack of parliamentary majority to reject the legislative initiatives of the opposition in legislatures with high levels of fragmentation and, in the consequences that result to the fundamental rights of the deputies. In addition, the precedents of its application, the evolution and enlargement of the jurisprudence created by the Constitutional Court in the matter, and its reception on the parliamentary practice in the Congress is studied. To conclude, a proposal of actualization of the current Regulation of the Congress regarding the procedure of disagreement for budgetary reasons is raised.

L'articolo El empleo del veto presupuestario como vía alternativa para rechazar proposiciones de ley en tiempos de fragmentación parlamentaria: precedentes, evolución jurisprudencial y afectación de nuevos derechos* proviene da Nuove Autonomie.

Abstract

Il contributo intende analizzare, in una prospettiva giuridica, lo stato di affermazione del principio della parità di genere nell’offerta televisiva, evidenziando le diverse declinazioni che detto principio e le relative strategie di implementazione assumono, rispettivamente, nel quadro dei compiti e delle facoltà delle emittenti pubbliche e private. Muovendo dall’analisi dei dati statistici e della normativa di riferimento, lo scritto sostiene che il principio di funzionalizzazione in senso proprio sussista nel solo ambito del servizio pubblico televisivo generale: un assetto, questo, che determina, nel contesto del servizio pubblico televisivo generale, un modello di implementazione del principio della parità di genere diverso dal mero rispetto dei limiti negativi (ciò che è invece proprio del servizio di interesse generale delle emittenti private), in quanto articolato anche attorno alla prospettiva della funzione promozionale.

Gender equality in the public television service, between negative limits and promotional function

The paper aims at analyzing, from a legal perspective, the state of establishment of the principle of gender equality in the television broadcasting, highlighting the different declinations that this principle and its implementation strategies take, respectively, within the framework of the tasks and faculties of public and private broadcasters. Moving from the analysis of statistical data and the relevant regulations, the paper argues that the principle of functionalization in the proper sense exists only in the context of general public television service: an arrangement, this one, that determines, in the context of general public television service, a model of implementation of the principle of gender equality that diverges from the mere respect of negative limits (what is, on the contrary, proper to the service of general interest of private broadcasters), as it is also articulated around the perspective of the promotional function.

L'articolo La parità di genere nel servizio pubblico televisivo, tra limiti in negativo e funzione promozionale proviene da Nuove Autonomie.

Abstract

Il tema dell’indipendenza giudiziaria è strettamente connesso al principio del rule of law e all’evoluzione del ruolo dei giudici sia a livello nazionale sia a livello europeo. Scopo del presente lavoro è di fornire degli spunti di riflessione sul contributo della giurisprudenza delle Corti sovranazionali europee in merito all’indipendenza giudiziaria con particolare riferimento all’indipendenza dei Consigli di Giustizia, analizzando anche i criteri elaborati dal Consiglio consultivo dei giudici europei con riguardo all’indipendenza di tali organi.

Some Remarks on the Judiciary Independence in the European Context 

This article aims to provide some reflections on the links between judiciary independence, the rule of law, and the role of judges both national and European. It aims to show how the European Court of Justice and the European Court of Human Rights have developed criteria to ensure the independence of judges, analyzing them. Moreover, it examines the criteria that have been developed by the European courts and by the opinions of the Consultative Council of European Judges about the independence of the Judiciary Councils.

L'articolo Alcune riflessioni sull’indipendenza giudiziaria nel contesto europeo proviene da Nuove Autonomie.

Abstract

Possibilità e opportunità di un nuovo diritto di secessione nelle democrazie costituzionali

Nei numerosi studi in materia di secessione è possibile rintracciare due questioni attorno alle quali si è concentrato il dibattito dottrinale. In questo capitolo si approfondisce, infatti, la prima questione, ossia, la possibilità per una democrazia di riconoscere in Costituzione un diritto di secessione. Più specificamente, ci si è interrogati sulla possibilità che la secessione possa essere costituzionalmente ammissibile e sulla relazione tra il principio democratico e gli altri principi costituzionali che sono coinvolti da tale riconoscimento; inoltre, si è approfondita l’ipotesi della secessione come idea meta-costituzionale. In merito alla seconda questione emersa nei dibattiti, ovvero, quella dell’utilità di rintracciare una base costituzionale alla secessione e del riconoscimento di un diritto autonomo, fondamentale in tal senso è la risoluzione del conflitto tra legalità e legittimità. I due grandi dibattiti richiamati sono le questioni che frequentemente giustificano la decisione del potere costituente di vietare la secessione; scelta che si basa sia sulla considerazione che la secessione è una opzione politica che un sistema costituzionale non può tollerare, sia su considerazioni strategiche e di carattere pratico-politico che portano alla sua esclusione.

Feasibility and convenience of a right to secede in constitutional democracies

Many studies on secession and the acknowledgement of a right to secede for sub-state entities in a constitution discuss two major topics. These are the two main questions that scholars contemplate when starting a research work and often seek to clarify. This dissertation is no exception. This section delves into the debate on the capacity of a constitutional democracy to acknowledge a right to secede for sub-state entities, and into the debate on the convenience of this constitutional scheme, whether it is advisable to recognise a right to secede. These two questions are at the centre of academic disputes and will structure this chapter. In addition, these two issues are basically the main reasons that usually underlie the constituent power´s decision to prohibit secession. This constitutional scheme choice stems from the consideration of secession as a political option that a constitutional system cannot accommodate, but also from the fact that it is seen as undesirable during the constituent debates.

L'articolo Posibilidad y conveniencia de un nuevo derecho de secesiónen las democracias constitucionales proviene da Nuove Autonomie.

Abstract

Il ‘paesaggio’ di cui la Costituzione italiana sancisce sin dal 1948 la tutela è spesso stato interpretato dalla giurisprudenza come sinonimo di ‘ambiente’, creando un collegamento non sempre favorevole al primo. Il quadro giuridico è stato ulteriormente complicato per la ricerca degli adeguati strumenti giuridici per la gestione del bene – in senso ampio – che si intende tutelare, spesso fatti coincidere con quelli generalmente utilizzati per il ‘governo del territorio’ e che nel tempo hanno attratto la tutela paesaggistica nell’ambito dell’urbanistica. La prospettiva adottata dal presente studio è quella che vede il paesaggio abbinato a un valore diverso da quello ambientale, differenziato da quello prettamente territoriale, cui non vi si sovrappone ma che lo completa, cioè quello di ‘patrimonio storico e artistico della Nazione’, – vedi ancora l’art. 9 cost. –, evidenziando la dimensione culturale dell’intervento pubblico per la sua tutela, in armonia con la visione sovranazionale.

Landscape and Surroundings

The ‘landscape’- whose protection has been established by the Italian Constitution since 1948 – has often been interpreted by jurisprudence as synonymous with ‘environment’, creating a connection that is not always favorable to the former. The legal framework has been further complicated by the search for suitable legal instruments for the management of the asset – in the broad sense – that it is intended to protect, often made to coincide with those generally used for the ‘government of the territory’ and that over time have shifted landscape protection within the scope of urban planning. This study’s perspective sees the landscape as having a value other than the environmental one, differentiated from the purely territorial one, which does not overlap but which completes it: that of ‘historical and artistic heritage of the nation’, -see article 9 of the Constitution-, highlighting the cultural dimension of public intervention for its protection, in harmony with the supranational vision.

L'articolo Paesaggio e dintorni* proviene da Nuove Autonomie.