INDICE

Pierdomenico Logroscino, Nicola Pignatelli – Introduzione   

Maria Dicosola – Cittadinanza e fenomeni migratori tra integrazione e selezione 

Laura Fabiano – I diritti politici nella società digitale

Marcello Salerno – Istruzione e risorse: profili costituzionali 

Valentina Ciaccio – Previdenza, risorse e Corte costituzionale

Piermassimo Chirulli – Salute e risorse: il caso della farmacia dei servizi

Bruno Brancati –  Alcune prospettive sulla libertà di attività economica privata e il caso delle concessioni balneari

Emanuele Cocchiara – Internet tra divari territoriali, nuovi diritti e vincoli di bilancio

Marco Raho – La sicurezza nazionale tra diritti e risorse

Nicola D’Anza – I livelli essenziali delle prestazioni nel contesto dei processi di differenziazione regionale

Gianluca Bellomo – Autonomie territoriali e amministrazione premiale: il caso «Bandiera Blu» tra autovincoli e regolazione indiretta

Ignazio Lagrotta – Risorse economico-finanziarie e responsabilità costituzionale “intergenerazionale”

Cosimo Pietro Guarini – La responsabilità amministrativa per danno all’immagine della p.a. nel “dialogo” tra Corte costituzionale e magistratura contabile

L'articolo Nuove Autonomie – Numero 1-2026 – Speciale proviene da Nuove Autonomie.

La presente raccolta di scritti è il frutto delle riflessioni maturate nell’ambito del ciclo di seminari sul tema “Diritti e risorse”, che abbiamo organizzato nel nostro corso di Diritto pubblico (anno accademico 2024/2025 – corso di laurea in Economia aziendale) nell’Università degli Studi di Bari “Aldo Moro”. Una iniziativa scientifica volta a indagare una delle questioni più complesse e centrali del costituzionalismo contemporaneo: il rapporto tra diritti fondamentali e risorse pubbliche, intese in senso ampio, e, più in generale, il problema della sostenibilità dei diritti. Tale questione, non relegabile alla dimensione economico-finanziaria, investe il nucleo stesso della forma di Stato costituzionale, chiamata a confrontarsi con la tensione tra universalismo dei diritti e limitatezza delle risorse disponibili. Il ciclo di seminari è stato caratterizzato da una logica dialettica. Gli studiosi e i docenti hanno dialogato con gli studenti affrontando i temi non soltanto nella loro dimensione teorica ma anche nei profili applicativi e giurisprudenziali. Ne è scaturito un percorso di riflessione articolato, i cui esiti sono raccolti nei contributi che compongono il presente volume. Una prima linea comune che emerge dai saggi è la consapevolezza della natura strutturale del rapporto tra diritti e risorse. Come evidenziato nel contributo di Valentina Ciaccio sulla previdenza, “tutti i diritti […] costano” e risultano inevitabilmente condizionati dalla disponibilità di risorse economicamente limitate. Tale affermazione, lungi dal ridimensionare la portata dei diritti, impone piuttosto di ripensarne le modalità di garanzia in un contesto segnato dalla scarsità.

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Democrazia, partecipazione e procedure decisionali Palermo, 14 e 15 dicembre 2023

Abstract

Il tema della decisione pubblica pone un duplice interrogativo: chi decide e come decide. Nell’era post-globalizzata questi due aspetti sono mutati rispetto al passato a causa delle parallele evoluzioni del circuito rappresentativo e del mercato. Mentre i decisori pubblici, e nella specie i partiti, hanno subito una profonda crisi che ha creato vuoti di potere, i poteri economici, occupando questo spazio, hanno acquisito una posizione tale da incidere in modo sempre più netto sulla sfera pubblica. Il tema del ruolo degli attori privati e della relazione tra essi ed il decisore pubblico si è infatti arricchito di nuovi elementi, andando ben oltre il sempre attuale tema della rappresentanza di interessi e giungendo alla capacità di condizionamento dell’opinione pubblica attraverso i mezzi di comunicazione. In tale contesto, è compito dello studioso analizzare i punti di contatto tra pubblico e privato e tentare di indicare la via affinché nessun decisore agisca lontano dai confini dello Stato costituzionale.

The issue of public decision-making raises two questions: who decides and how they decide. In the post-globalised era, these two aspects have changed compared to the past due to the parallel evolutions of the representative circuit and the market. While public decision-makers, and in particular the parties, have undergone a profound crisis that has created power vacuums, economic powers, by occupying this space, have acquired a position such that they have an increasingly clear impact on the public sphere. In fact, the theme of the role of private actors and the relationship between them and the public decision-maker has been enriched with new elements, going well beyond the ever-present theme of the representation of interests to the ability to influence public opinion through the media. In this context, it is the task of the scholar to analyse the points of contact between the public and private sectors and to try to point the way so that no decision-maker acts outside the boundaries of the constitutional state.

L'articolo Rappresentanza degli interessi e rappresentanza politica: tra moti confluenti e profili d’inversione sostanziale proviene da Nuove Autonomie.